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南京城管的 
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ghdhair100
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PostWysłany: Sob 3:43, 19 Mar 2011  

南京城管的协管换装但更要换思路
南京城管的协管换装但更要换思路 文/无事佬 和大多数市民一样,佬哥也难以区分原来城管与协管的服装区别,尽管他们的权利相差很大――城管具有执法权,而协管,顾名思义,协助城管的管理而已。 和全国一样,过去南京发生过多起城管执法“动粗”的事件,[link widoczny dla zalogowanych],市民很有意见,执法者怎么可以行凶打人。也和全国一样,最后这些所谓的城管打人其实都是协管打的。之所以被误认为是城管干的,是因为在服装上,一般人难以将城管和协管区别开来。 还是和全国一样,南京的城管也开始对协管换装,以防“撞衫”。前两天,新的协管服装已经出笼公示,并将逐步发放到协管员的手里。从今后,在城管的执法中,市民可以分得一清二楚,即使被动粗,也能被打的明明白白。 执法者必须有统一的服装,这是毫无疑义的,与协助执法者的服装当然要明显的区别。穿了执法的服装执法,当然要依法执法,不穿执法服装的协管协助执法,也要依法协助。所以更重要的是能否依法执法,而不是穿什么服装执法。 据悉,南京的协管队员有5000多人,其人员来源基本属于区、县或街道、镇的自行社会招聘,[link widoczny dla zalogowanych],不属于市城管局的统一领导。说句不好听的话,是地方部队,分别隶属并听从所属区、县和街道的领导,同时协助城管队员执法。因此,可以这样说,由于协管队员的来源良莠不齐,对他们的管理和教育,是一项非常重要的工作。 也正因为如此,协管队员换了装,并不能代表换了思想,也不能代表素质就提高了,更不能代表协助执法的能力也自然而然的加强了,关键还是要靠加强管理和教育。如果说城管的执法队伍人员素质是高的,除了通过一定的程序择优选拔以外,平时的管理和教育也是少不了的。那么在挑选协管员的时候,是不是也要慎重,起码不能让那些在打牛混世的家伙混进来,[link widoczny dla zalogowanych]。同时还要在平时加强对在编协管员的管理和教育,对于那些个别违纪的协管员,严加处理,直至解除劳动合同,其中严重违法的,还应该让司法机关来处理。 说协管队员的换装,其实就是换个包装,但是内功的提升还是要靠管理和教育来实现的,我们不能企望游击队换上统一军装,立马就是正规军的战斗力,同样我们也不能企望协管脱了正规制服,换上有区别的协管制服,就不敢或是不会动粗了。因为乔装打扮不会改变和提高内在的素质,同样,降低协管打扮的目的更不是为了降低执法标准。 市民的日常工作与生活,需要通过城管对城市的管理来提高品味,也正因为如此,南京才能有这样的变化。城市的管理需要执法,也需要协助执法的协管,也正因为如此,协管队员换装,更需要的是作为管理部门的城管局,以及下属的区县、街道的城管部门,不管他们穿什么制服,都要有个抱着为市民服务的诚心,去参加管理。 说到这里,协管队员换不换装都不是重要的,如果换装不换思路,在今后的协助执法的过程中,还是会产生动粗的类似事情,因为换装起不到约束的作用,只是给市民提个醒:他们没有执法权。最终不能推脱的就是,协管是协助城管的,他们在协助执法的过程中,发生的任何事情,如果需要追究责任,还是要由城管来承担的。 但愿通过协管的换装,来进一步提高协管队员乃至城管队员的执法素质,给他们也换个思路,和全体市民一起,共同把城市管理的更好! 2011-2-17
The exclusionThe head teacher wrote to the parents of R and F telling them that neither R nor F could come back to school, but that they would be given help in completing their course at home. He should, of course, have told the parents immediately, ideally by telephone followed by a letter, of their right to make representations to the governing body.


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