对马鞍山市

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对马鞍山市旅游资源开发经营主体多元化的探讨
、楼、寺庙相联系，连成线。联合开发、经营其二，克服旧体制的种种弊端。我市的旅游效果会更佳。一34-2、股份化经营。这里所说的股份化经营主要是通过股份制这一现代企业制度来经营国有旅游资源。具体说，把国家全资投入的景区变成国家控股，资产股份化后部分出售给职工或民间资本所有者，对一些景点或投资少的景区利用股份合作制经营。这样可达到二个目的，一是把国家的部分资本抽出用于其它资源开发上；二是更好地发挥现代企业制度的约束、激励机制，调动职工和投资者的积极性。3、租赁经营。即把开发成功的景区、景点租赁给有资信、有能力的经营者经营。像“太白墓园风景区”等规模小而散的景点或试行之。4、承包经营。即把开发成功的景区、景点与旅游配套的服务网点承包给有能力的经营者经营。可优先考虑本部门职工，他(她)们业务、环境相对熟悉。像广东省八大旅游景点之一的“金鸡岭”(与我市翠螺山风景区相仿)就是由风景区主任承包经营的，效果不错。5、拍卖经营权。即把一些景区、景点(尤其是景区内的部分景点、服务网点)的经营权拍卖给投资者，以优惠政策保障其有效期内的经营权，并适当给予景区旅游开发规划内的新景点、新服务网点的开发权、收益权。这就可大量地调动社会资本注旅游资源开发、经营。总之．旅游资源开发、经营主体多元化，可以有效地解决政府投入旅游业资金不足的问题；可以加快我市旅游业发展市场化、社会化的进程；可以更好地调动我市旅游业职工的积极性和主观能动性；可以提高我市旅游业发展的管理水平。(作者单位：马鞍山市委党校)责任编辑：家元(上接第l3页)国企改革重组的实际运作情况看，政府大多数部门应大力给予指导服务和协调，推动了这项工作的进展，但也存在以下几方面亟待解决的问题。一是要把鼓励收购的政策落实到位，参与国企改革重组的私企反映最大的是政策落实不到位问题，如不认真解决必将影响私企参与国企改革的积极性。为此，要做到：1、政府要确定具体部门负责牵头抓好政府决定事项和国家有关政策的落实工作；2、要切实维护政府的权威，对拒不执行政府决定，不顾大局，只从部门或小团体利益出发顶着不办的部门或责任人员应给予严肃的处理；3、要定期或不定期检查通报政策落实情况，加强督查和督办。二是重视购后的协调服务工作。私企收购国企后，在初始运作阶段遇到的困难和矛盾持别多，急需政府有关部门给予协凋和服务。为此，行业主管部门对重组后私企的经营管理活动应予指导主动帮助协调解决重组后出现的备茄问题．督促落实收购时曲彳丁黄承讲．妥’j‘rj_ll-．．．、j-，参ll。t，．-。一一一项新突破，是具有开拓性的改革探索，需要在实践中不断总结经验，解决存在的问题，继续向前推进。通过前一段私企参与国企改革重组工作的过程看，有相当一部分同志包括政府部门的一些同志，对此缺乏理解和支持，认为是走私有化道路，对实际工作中出现的某些问题不是设法去帮助解决或是提出建设性意见．而是冷眼旁观，横加评论和指责。究其原因，还是这些同志不注意理论学习，思想认识不能适应社会主义市场经济发展的要求。因此，当前很重要的一项任务，就是要抓好对邓小平理论学习和对十五大和四中全会的学习贯彻，统一大家的思想认识。为此，一要加大宣传力度。加强党对发展非公有制经济重要性的宣传力度，加强中央对国企改革和发展的方针政策的宣传；二要正确处理好改革发展稳定的关系。有关部门要从稳定大局出发，深人做好被收购企业职工思想工作．耐心疏导，促其思想观念转化。三是帮助私企排比解难对私企收购围企重视运作中出现怕川题,[link widoczny dla zalogowanych]，要多指导．热，。解决．坚定私企参j：：改m(作者系囊．使麓_、_’：‘：．、单位：市休垃j．：一一