对我国人民

xp574088 · Wysłany: Wto 12:17, 29 Mar 2011

对我国人民检察院体制改革的几点浅见
人民检察院的检察官除在社会中考录外，还应重点从律师、会计师和高层次的法律人才中选任。使检察队伍逐步从大众走向职业化，队伍管理从行政化走向走向专业化的要求。其次，要建立司法独立保障制度。第一，建立检察官的身份保障制度。1．检察官要由任命产生，而不是由选举产生；2．检察官要终身任职，而不是有限任期，到期选举；3．检察官要受到专门的训练。检察官终身任职能保证检察官的独立性，保证检察官在任期内没有顾虑。任命的检察官作出的决定，任何行政或不正确的干涉对他都没有办法。第二，建立检察官的经济保障制度。对检察官的待遇应高于公务员，检察官通过他的工资能过上较体面的生活，没有必要为了小的利益去违犯纪律，违犯法律。检察官有了丰厚的待遇就会自我约束，有一种自豪感，在社会上就会逐步使检察官形成一个特殊的有着强烈的职业尊荣感与优越感的社会阶层，社会对这个阶层的认同及高期望值则更能强化检察官的使命感及自觉规范自身行为，维护自身形象的意识。第三，要在检察院、检察官和社会之间建立一定的保障屏障。西方国家的总统经常可以参加典礼、剪彩等社会活动，而检察官的社会活动却受到极大的限制，除非在法庭上、在侦查案件中，其他场合很少能见到检察官，这就是距离。而在我国个别检察官经常和律师、申诉人或被举人报人混在一起，甚至吃喝玩乐，有时一顿饭就会把检察官的权威、检察院的形象毁掉。第四，，实行主办(诉)检察官选任制，对其配备检察官助理，取消助理检察员。在全体检察官中实行竞争式择优录用主办(诉)检察官，并配备检察官助理和书记员，主办(诉)检察官全权负责案件的初查、侦查监督和公诉，对案件的调查、取证、送达、接待、采取强制(保全)措施等事务性工作都由检察官助理去完成，书记员仅负责记录，其他如收案、报告、归档等工作由内勤完成。四、切实贯彻“程序公正、形象公正”的办案理念“程序公正，形象公正”是外在的可以感知的。老百姓认为司法不公在很大程度上是来自于对检察官办理案件程序不公正、形象不公正的评判。因此，要树立司法公正、司法廉洁的形象，用程序公正，保障实体公正，让每一个办案检察官都认识到程序公正是司法公正的外在表现，是当事人及社会公众直接感觉到的司法公正。这就应当在检察官队伍中大力推行和贯彻程序公正，形象公正的办案理念。增强执法为民的宗旨意识和公平正义的法治信念，真正使检察官肩负起维护法律尊严，匡扶社会正义，保障和促进依法治国方略全面实施的光荣使命。五、理顺司法机关与新翔传媒之同的关系在现代社会中，新闻传媒代表着广泛的公众，对包括司法机关在内的国家权力进行严格的监督，通过揭露司法过程中徇私枉法，贪污腐败等各种丑恶现象实施新闻舆论监督有重要作用，无疑有助于司法权的公正行使。但是，传媒监督权也是一柄“双刃剑”可能正当行使，也可能被滥用。有些新闻媒体带有一定的商业性，有自身的经济利益追求，有的媒体在报导时过分追求“卖点”、“热点”，偏激甚至夸大地宣传阴暗面，其结果必然产生负面效应，在现实社会中，亲自参加诉讼直接与检察官打交道，直观认识和熟识检察官的人是少数,[link widoczny dla zalogowanych]，绝大多数都是通过媒体的传播获得有关检察官和检察院的信息。新闻媒体在进行报道时，如果偏重一方面，而忽略另一方面这种不全面的信息必然会导致大众片面的认识，甚至产生误解和偏见。这就需要建立一整套规范防止新闻媒体损害司法公正，其中最亟待确定的规范是对于检察院没有办结的案件如何防止传媒发表具有倾向性的言论，从而危害司法的公正与独立。与此同时，我们也应当争取切实有效措施，将检察过程置于传媒的监督之下，使其成为增进司法公正的社会因素。责任编辑：郭庆文NElMENGGUJIANCHA